2011年3月份许昌房地产市场监控报告
编辑：许昌楼市网
2011年07月02日16:18
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2011年3月份许昌房地产市场监控报告
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宏观政策
◇温家宝：坚定不移地搞好房地产市场调控
2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、年度计划报告和预算报告。
温总理说，坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。
楼市调控的八个要点
一、合理确定本地区房价控制目标
二、加大保障性安居工程建设力度
三、完善相关税收政策，加强税收征管
四、强化差别化住房信贷政策
五、各地要增加土地有效供应，落实保障性住房等要求
六、省会城市户籍家庭第三套房停购，非户籍家庭第二套房停购
七、落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制
八、坚持和强化舆论引导
国家住建部3月29日深夜通知，要求各地在确定年度新建住房价格控制目标时，要在本地区内听取社会意见，使各地调控目标的制定科学合理，并取得社会的认同和支持。已经公布本地区年度新建住房价格控制目标的城市，也要以适当的方式听取社会的意见，并根据听取意见的情况，酌情调整已发布的调控目标。
今年目标
1000万套保障房的量
相当于去年全年商品房的销售总量
今后一段时期，我国将进入保障性住房建设“加速跑”阶段。未来五年，我国计划新建保障性住房3600万套，约是过去10年建设规模的两倍；同时，每年还将改造农村危房150万户以上。到“十二五”末，全国城镇保障性住房覆盖率将从目前的7%到8%提高到20%以上，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题。
值得一提的是，2011年全国就将开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套，比上年增长70%以上，创历年之最。
近日，国务院保障性安居工程协调小组与各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签订了2011年的保障性安居工程建设目标责任书。
为了避免出现去年上半年开工进度较慢、年底集中“赶工”的情况，今年1000万套保障房建设的总体时间表已经确定。住房和城乡建设部已经提出要求，各地要早谋划、早动手，尽快落实到项目，尽快落实资金和土地。今年计划建设的项目，要尽早开工，最迟在11月底前要全部开工建设。同时要加快工程进度，保证工程质量，确保今年基本建成500万套以上。
在全国保障性安居工程工作会议上，李克强副总理表示，今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务，对于稳预期控房价、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措。
分析认为，随着保障房建设力度的加大，国内房地产市场将逐渐形成商品房和保障房两个市场，而且保障房在房产市场和调控中的作用将逐渐增大。
◇今后五年全国新建保障房3600万套
前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸，而在于决心。没有决心，眼前到处都是困难。我想中央已下了这个决心。
温家宝明确表示：我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。
必须增加有效供给
去年我们投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。
计划在今后五年，新建保障性住房3600万套
保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。
还是要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求
我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。我相信，我们经过一段时间努力，我们会在抑制投机、投资用房上见到效果。
◇国土部发文称控地价 增加中小型限价房供地
要求各主管部门合理确定土地出让底价控制区间，保障房供地任务未完成追责
国土资源部在2011年城市住房用地管理和调控重点工作中，将“控价格，防‘地王’”摆上了桌面。前日，该部发出通知称，严防出现高价地，坚决杜绝土地出让中，出现楼面地价超过同类地价历史最高价的情况。
增加中小型限价房供地
去年“两会”期间，北京连出“地王”，而在今年两会召开间隙，国土部公布此工作重点，也将“防‘地王’”作为今年工作的重点任务和基本要求之一。
国土部定下目标，今年要增加公共租赁住房和中小套型限价商品住房供地，促进房价合理回归。
完善招拍挂供地政策
地王频现除市场因素外，招拍制度中的不合理成分，也被认为是产生这一现象的原因之一。
2011年，国土部则要求各市县国土资源行政主管部门在供应商品住房用地前，要按照本地区向社会公布的年度新建住房价格控制目标，以及拟供宗地所在区域的房价地价水平，合理确定出让底价的控制区间。
保障房供地实行责任制
国土部对地方2011年住房用地供应计划的编制定出时间表。国土部要求，各省级国土资源主管部门，要分别在4月上旬、7月上旬和明年1月上旬，汇总各地情况及时上报。部将分3次向社会公布各省(区、市)供地计划及落实情况。
今年我国将建设1000万套保障性住房
今年，我国将建设1000万套保障性住房，国土部决定今年对落实国家1000万套保障性安居工程建设用地实行责任制，由地方各级国土资源主管部门主要领导人负全责，12月底前总结考核各地落实情况，对未完成国家下达任务的市县要向社会公示，追究责任。
相关信息
土地复垦条例发布
灾害损毁建设用地复垦后可作“补充耕地指标”
3月5日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《土地复垦条例》。根据条例，县级以上地方人民政府将历史遗留损毁和自然灾害损毁的建设用地复垦为耕地的，按照国家有关规定可以作为本省、自治区、直辖市内进行非农建设占用耕地时的补充耕地指标。
条例就生产建设活动损毁土地的复垦、历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的复垦、土地复垦验收、土地复垦激励措施、法律责任等作了规定。条例自公布之日起施行。1988年11月8日国务院发布的《土地复垦规定》同时废止。
◇发改委：商品房销售将推行明码实价
有消息透露，目前正在拟订关于商品房销售明码实价的规定。即要专门针对商品房销售做出规定，明确公示代办费用以及物业收费。
“推行明码实价的初衷主要是为了解决经营者不规范的行为，后来也发展到服务领域。我们要在规定时间内公开全部商品房，并严格按照申报价格明码实价。” 改革开放30年市场经济建立和完善，相关的法律制度也逐步建立完善。目前，我国企业是比较成熟的企业，消费者是比较成熟的消费者，市场也是比较好的市场。因此各方面都要求有一个公开公平公正的环境，所以推行明码实价应该是市场经济必然的发展趋势。经营者有权自己定价，但是必须诚信经营，明码实价。
市场分析
◇住建部：608个城市已公布房价控制目标
国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布年度新建住房价格控制目标。
4月1日，住建部网站公布，据各地住房城乡建设部门上报汇总，截至3月31日，全国657个城市(包括287个设区城市、370个县级市)中，已有608个城市(包括281个设区城市、327个县级市)公布年度新建住房价格控制目标，占92.5%。
国家统计局统计并公布新建住房价格指数的70个大中城市，均已公布年度新建住房价格控制目标。
购房者决策压力加大
3月份
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